发展中的困境
据统计，目前全国地市级党报376家，中国地市报研究会会员单位314家。地市报所辖晚报、都市报共有177种。其总体数量占全国报纸总量的43.77%。在激烈的传媒市场竞争中，由于地市报现有体制机制上的弊端，自身存在的问题日益凸显出来，从而制约了地市报发展。
体制改革―不到位。由于地市级报纸的人事制度、干部制度和分配制度改革不能在报社内部完成，不能很好释放作为生产力第一要素“人”的生机与活力，在坚持党管干部的前提下应引进用人的市场竞争机制，真正将德能兼优的人选拔到领导岗位，并实施有效的监督考核机制，以确保党报的资产保值增值，确立其市场运营中的主体地位。
经营管理―不专业。目前许多地市报的广告发行经营管理人员知识结构单一、缺乏市场运作经验、不具备驾驭传媒市场和整合传媒市场资源的能力，广告营销和发行营销都仍处于“找市长”而非“找市场”和依靠行政命令的状态，致使媒体广告结构单一，经营效益低下。盘活广告和发行市场资源是地市报生存和发展的生命线。因此，对经营管理人员和业务人员的选拔利用是媒体经营优劣的决定性因素。
生产流程―不科学。笔者经过调查了解到，许多地市报的生产流程不尽完备，从而影响了报纸质量的提高。随着报业数字化的发展，一些地市报相继开办网站，开通电子版，但是许多报社还未能很好借助数字出版平台，开展良性互动，造成传媒资源浪费。
资源优势―不显现。长期以来，地方党报在服务指导地方经济的深度报道、关注民生新闻的挖掘和打造娱乐新闻上重视不够，更主要是在传媒市场和重大社会活动上策划不够，眼界不宽，缺乏创新精神，没能创造应有的影响力。事实上，党报拥有其他媒体不具备的资源优势，盘活和优化党报的资源优势，需要配置好经营人才和创造良好的创新发展机制。
在改革中寻求突破
地市级党报在传播党的方针、路线和政策上，在传播文化信息上，在弘扬正义鞭笞不良社会风气上都起到了重大作用。地市级党报有得天独厚的政策资源优势、信息资源优势、人才资源优势和品牌资源优势。如何发挥利用好这些优势，在不断深化的传媒业改革中打造好品牌，为地方经济发展和社会进步创造更大的影响力，还需要与时俱进，勇于探索。
把握方向，新闻强报。党报改革应本着“三贴近”原则，挖掘整合本地新闻资源，让原创新闻、基层新闻、民生新闻唱主角。创新新闻写作手法，力避空话、套话、假话，语言要凝练、朴素、生动。真切地关注社情民意，站在客观公正的立场上来阐释改革发展中的各种社会现象，为广大读者提供鲜活的、喜闻乐见的、有价值的信息精品。
改革创新，特色立报。党报改革在内容打造上要创新思路，版题设计立意要高，层次要深，目标读者群针对性要强，而且风格要多姿多彩。深度报道是纸质媒体的天然优势，要充分做好主题突出的解读新闻、背景新闻、介入报道。《广州日报》以版面规模的扩张手段，成功实现了机关报与都市报的嫁接，赢得了广大读者的青睐。《青岛日报》一直把典型报道当作一项重要任务来抓，不仅弘扬了时代主旋律，也提高了报纸在全国的影响力。
营销策划，创立品牌。
地市报应充分利用党报自身优势对本地广告和发行资源全面挖掘，通过市场主题策划活动来整合资源，从而拉动报业经济增长。如，近年来《大连日报》陆续开展的“中国住交会·主流媒体联盟房产推介会”、车展、“消费节”，《葫芦岛日报》策划的“房地产开发企业公信力展示评比活动”“五一黄金周晚报免费大赠送”等营销活动，不仅增加了收入，而且大大提升了报纸的影响力。
强化管理，和谐团队。把握正确导向，发展报业经济，加大管理改革力度，建立严格责任制，健全激励、竞争和约束机制，优化结构，完善管理，坚持从严治社。
联盟合作，共创辉煌。在传媒业多元化、竞争日趋激烈的今天，打破行业和区域壁垒对于中国报刊业来说已经如箭在弦。近年来就出现了《焦作日报》在郑州创办“百姓视点”；《宿迁日报》加盟新华日报报业集团；《宁波日报》《无锡日报》《沈阳日报》《厦门日报》和《大连日报》共同组建“中国·日报广告五强联盟”等结盟合作现象，做到了优势互补和资源共享。
此外，地市报要想获得长足发展，还必须顺应和投身数字报业浪潮，树立数字化战略发展意识，创新商业模式。在打造数字化平台基础上，把数字报业发展的触角伸向更宽泛的领域。
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