机场高速沿线违规广告林立
东四环慈云寺桥东北角的一处大型违规广告牌被拆除
千龙网综合讯 “三环路的户外广告已经到了非管不可的地步!”3月8日，
北京市副市长吉林在带队检查三环路和机场高速路沿线的广告、牌匾标识、楼体现状及市容环境时，发出这样的感叹。
【记者观察】三环路平均每公里66块“补丁”
1777块各类户外广告、1527块牌匾标识，在50公里长的三环路两侧打上了大大小小的“视觉补丁”，平均每公里的“补丁”就达到66块之多。
8日天下午2时30分，汽车缓缓驶在三环路上，马路两侧满眼是广告牌匾，几米高的广告支在楼顶，中间是立柱广告、楼体广告，下面是店铺的牌匾，地上是灯箱广告，给三环路两侧打上了大大小小的“补丁”。
特别是东三环，记者看到，随意设置的广告牌有的耸立在居民楼顶，有的设置在建筑工地的围挡，还有的张贴在写字楼的玻璃上。一些家电城、地产商巨幅的广告甚至比楼房还高，带来严重的安全隐患。而商家设立的牌匾和标识也同样不规范，牌匾的颜色五花八门，与城市景观极不协调。
出了东三环上了机场路，路两侧的立柱广告更是密密麻麻，有的路段甚至能够有十几块广告入目，巨大的广告牌靠着一根立柱伸到树冠上面，颇显突兀。
【调查发现】机场路违规广告高达30米
明明是违规广告，却高高立起二三十米。市“2008”环境指挥部检查发现，近4个月来，首都机场高速路边竟立起12块私自设立的“巨无霸”广告。
沿着首都机杨高速路出京口前行，从杨林到苇沟约5公里的距离内，“南方基金”、“固安工业区”、“空中客车”等私设的巨大广告牌赫然耸立在高速路边。“就在早上，我们又发现了两块”，指着两块空白广告牌，首都高速公路发展公司的人无奈地说。
《首都机场高速公路户外广告设置规划》显示，这条路上只允许设立15块落地式立柱广告，而目前各类“巨无霸”广告的实际数量却比规划数高出近4倍。市城管执法局有关人士介绍说，设置规划发布时，有违规广告41块，加上近4个月出现的12块，目前约50多块违规广告。然而，与数量相比，“巨无霸”的安全性更令人担心。据悉，机场高速路上的广告牌普遍超高，有的甚至达到了50多米。
根据去年10月施行的《北京市户外广告设置管理办法》规定，设置户外广告设施违反规划的，由城市部门责令限期改正；逾期未改正的，依法拆除，并可以处1000元以上1万元以下罚款。据悉，包括“中国石油”等在内的3块违规广告牌已被城管立案调查。
【新闻背后】违规广告日均进帐过万
违规户外广告为何禁不住？巨大的商业利益驱动和有关部门监管力度不够等是违规户外广告屡禁不止的原因。记者从国内广告公司的报价中了解到，机场高速路上广告牌的报价一般在400万元人民币左右，日均广告费就1.1万元。城管部门表示，广告牌只要能竖一个月，广告公司的成本就回来了。
据北京市城市管理执法局协调处相关负责人透露，设置一块户外广告牌并不需要多复杂的技术和工艺，许多广告设置方会利用夜间抢工的方式躲避执法检查，一夜之间一块非法广告牌就会拔地而起。一块户外广告牌的安装成本在20万元左右，而收取的广告发布费用则可以达到200万到300万元。
此外，管理部门的监管力度也显得不足。一位城管队员说：“我们没办法天天盯着他们”。而首都高速公路发展公司的人士也表示，在那些违规广告设置期间，他们进行了现场制止并要求停工，但对方气焰却很嚣张，不仅强行施工，还私自偷电，擅自使用道路设施。据一位广告公司的业内人士向记者透露，这些能“顶风”设立广告牌的公司都有自己“独特的门道”。
【政府举措】4月份将强制拆除违规广告
记者从北京市“2008”环境建设指挥部获悉,今年“治乱”的目标已锁定在违法建设、“城中村”、广告牌匾和黑车小广告的治理上,拆除户外广告、牌匾的工作3月为自拆阶段,4月将进入强制拆除阶段。
目前三环路上不合规范的户外广告已经开始拆除，海淀区辖区内的三环路段共有211块不合规范的户外广告，目前已经拆除了174块，不合规范的牌匾标识896块，拆了195块；朝阳区已经拆除了三环路上的户外广告16块；西城区、东城区和丰台区辖区内三环的户外广告拆除工作也在进行当中，今年1月份全市已拆除567块违法户外广告，拆除违法牌匾标识538块。
市2008环境指挥办公室相关负责人透露，近期将逐步向社会公示500多条主要大街户外广告设置规划方案和拆除清单，请全社会监督拆除，对于在强拆过程中阻挠、抗拒拆除工作或在整治期间擅自新设非法广告的单位，将被记入企业不良记录，2008年前不得参加本市户外广告招标、拍卖等活动，并在新闻媒体予以曝光；对于在整治期间仍然违规审批和设置户外广告，或拖延、阻挠强拆工作的领导干部和公务人员，将由监察部门立案侦查，严厉追究当事人的责任。
吉林副市长表示，本市将集合工商、城管等执法部门以及各区县相关负责人制定违法户外广告处罚办法，争取年内出台，遏制日益猖獗的违法户外广告牌设置情况。该办法将明确广告媒体制作者、广告商、属地管理者等相关单位及个人的责任，对于非法设置户外广告的行为予以较为严厉的经济处罚。他说，要贯彻《北京市户外广告设置管理办法》，落实《北京市户外广告设置规划》，对于户外广告和牌匾，该拆的坚决拆，该提高的提高，给市民提供一个良好的城市景观。
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